以新质生产力发展推动长江经济带高质量发展

　　推动长江经济带高质量发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2016年以来，习近平总书记先后在重庆、武汉、南京主持召开长江经济带发展座谈会，通过亲自“推动”“深入推动”和“全面推动”，长江经济带生态文明建设实现历史性突破，高质量发展取得历史性成就。今年10月12日，习近平总书记在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会时强调，“要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态优先、绿色发展，以科技创新为引领，统筹推进生态环境保护和经济社会发展，加强政策协同和工作协同，谋长远之势、行长久之策、建久安之基，进一步推动长江经济带高质量发展，更好支撑和服务中国式现代化”。

　　与会学者表示，高质量发展成为长江经济带的鲜明特征，邀请相关领域专家学者共同研讨长江经济带高质量发展问题，具有鲜明的时代特征和重要的学术价值，意义重大。当前正处于全面推动长江经济带建设发展的关键时期和攻坚阶段。要深入贯彻落实党的二十大精神，进一步理解和把握中国式现代化的本质要求，以习近平总书记关于长江经济带建设的重要指示精神指导实践，取得新成绩，展现新作为。

　　“在攻坚期，长江经济带高质量发展必须要有新质生产力的支撑。”南京大学原党委书记洪银兴阐释了新质生产力的内涵和发展路径。他表示，新质生产力概念是习近平总书记首创。其内涵深刻，这一概念的提出对中国式现代化的航向有重要的指导意义。新质生产力就是指的生产力的新水准、新质态。发展新质生产力从一定意义上说是新旧动能的转换。现阶段各国、各地区的经济竞争实际上是新质生产力水平的竞争。他提出，现阶段新质生产力突出表现为新科技，新产业，新能源，数字经济。发展新质生产力，不仅要追求具有革命性的科技创新，还要发展新能源或节能减排的新技术，并在科技创新和产业创新深度融合中发展新兴产业和未来产业。此外，数字经济已成为新质生产力的代表性质态，正在成为国际经济和国际竞争的新赛道。他认为，发展新质生产力的基本路径是集聚高端创新人才。要重视科技企业家作用，以创新高地建设人才高地，优化人才政策，并以终身教育等提高劳动者适应新质生产力的就业能力。

　　从水运、水文视角助力长江经济带高质量发展

　　内河水运具有成本低、运量大、能耗小等独特优势，是国家综合运输体系和水资源综合利用的重要组成部分。南京水利科学院总工程师、中国工程院院士胡亚安在题为“内河高等级航道畅通延伸与能力提升关键技术”的报告中介绍了内河水运战略地位与建设成就、工程建设需求、大型省水船闸高效输水关键技术等，并针对内河水运绿色智慧发展提出建议。他表示，航道是内河水运网的核心骨干。长江黄金水道是世界上运量最大、运输最繁忙的天然航道，是唯一横贯中国东、中、西部地区的水运主通道，是构建长江经济带沿江绿色生态廊道和综合立体交通走廊的主骨架。他表示，推动内河水运高质量发展，要建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。在内河水运高质量发展方面，要重点突破相关基础理论和核心技术，强化安全、绿色和智慧引领，实现重大技术的跨越性突破；要注重梯级开发全流域协同；要贯彻落实习近平总书记的相关指示精神，把长江黄金水道作用发挥得更加充分。

　　河海大学校长杨桂山汇报了他对“长江与鄱阳湖江湖关系变化与调控途径”的研究成果。他提出，流域和谐的河湖连通关系对河湖生态系统稳定和流域水安全至关重要。三峡水库蓄水运行以来，鄱阳湖与长江的江湖关系变化主要变现为长江顶托作用减弱、拉空作用增强，尤以退水期拉空作用最为明显。鄱阳湖水情变化总体呈现水位下降，枯水期提前、枯季延长和枯季水位偏低的态势。鄱阳湖湖口建闸将有效改善湖区枯水年湖泊退水期和枯水期缺水状况，但可能存在加剧湖泊富营养化等环境生态风险。他提出，开展长江干流和鄱阳湖流域水库群联合优化调度，对改善枯水年退水期和枯水期水位偏低作用有限。建议加强鄱阳湖近自然水文调控途径研究，包括湖区子湖水文连通、蝶形湖建设、湖区圩垸整治、通江水道泄流比降减缓等。

　　以区域高质量发展支撑中国式现代化

　　国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部原部长侯永志谈到他关于长江经济带高质量发展的认识和思考。他表示，服务国家发展大局是区域经济高质量发展的基本要求，要围绕更好支撑和服务中国式现代化，推动长江经济带高质量发展。具体而言，应支撑和服务中国的科技进步、生产力发展，解决长江经济带六亿多人口的衣食住行，提高他们获得感、幸福感、安全感的问题，同时要发挥比较优势，与其他区域经济板块实现共同繁荣，实现良好的区域经济治理和社会治理，等等。他表示，推动长江经济带高质量发展，要以习近平总书记的系列论述精神为指导，坚持系统观念，正确处理一系列关系，如开发与保护的关系，降碳、减污、扩绿与增长的关系，发展与安全的关系，开辟发展新领域新航道与传统发展领域转型升级的关系等。

　　“新时代长江经济带高质量发展新实践，科学应对并成功解决了大流域治理面临的一般性难题和许多快速工业化城镇化带来的历史遗留问题，形成和拓展了中国特色流域治理新理论新经验。”南京审计大学副校长姜海在题为“中国特色流域治理与长江经济带新实践”的主旨报告中，阐述了长江经济带大流域治理的现实特征与理论命题，介绍了世界流域治理经验，回顾了长江经济带流域治理历程，总结了长江经济带流域治理贡献。他提出，8年来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，长江经济带发展取得了显著成就，尤其是在治理层面有新的成果和经验。他将这8年来中国大流域治理新实践的经验总结为如下几点：一是坚持党的全面领导，强化流域发展思想共识与整体治理体制机制保障；二是强化中央统筹引导，建立国家—区域结构下的多层级协调治理新框架；三是激发创新发展活力，促进高水平保护和高质量发展相协调；四是持续健全制度安排，加快打通流域利益调节与规则对接的治理难点；五是优化规则政策体系，完善有利于激发主体权责利落实的流域治理长效机制。他提出，长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期。相关学者要坚持和发展中国特色流域治理理论，深化流域治理体制机制和制度创新，进一步推动长江经济带高质量发展，更好支撑和服务中国式现代化。

　　论坛设置了“以高质量研究推动长江经济带高质量发展”工作交流环节，由江苏省社科联党组书记、常务副主席张新科主持，江西省社科联党组书记、主席罗勇兵，重庆市社科联党组成员、副主席龙川，湖北省社科联党组成员、副主席刘卫桥，江苏省社科联党组成员、副主席刘西忠分别交流发言。当天下午，长江沿线11省市的14位专家共同围绕生态优先、创新引领、战略支撑、协同融通、安全发展等议题共谋新思路，共商新举措，共话新未来。河海大学原副校长、生态文明建设与流域保护研究院院长张兵作会议总结。

　　会议由南京农业大学、中国科学院南京地理与湖泊研究所、河海大学主办，南京农业大学尊龙凯时与再生资源研究院，南京农业大学公共管理学院，中国生态经济学学会资源与环境专业委员会承办，南京大学长江产业经济研究院、南通大学江苏长江经济带研究院、河海大学生态文明建设与流域保护研究院、扬州大学长江文化研究院协办。

原文链接：https://www.cssn.cn/skgz/bwyc/202312/t20231220_5719880.shtml